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挑大梁走在前|穩(wěn)中向好加快復(fù)蘇——山東經(jīng)濟(jì)一線觀察

2023-06-06 17:16:08 來源：新聊齋

今年一季度，經(jīng)濟(jì)大省山東地區(qū)生產(chǎn)總值20411億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)4.7%。

(資料圖片僅供參考)

1000個(gè)億元項(xiàng)目春節(jié)后立馬開工，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“四新經(jīng)濟(jì)”投資活躍；供需雙向發(fā)力帶動(dòng)消費(fèi)有效復(fù)蘇，淄博燒烤“火”遍全國(guó)；集中投放100條惠企新政策，千億元財(cái)政資金“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展……今年以來，山東供需兩端協(xié)同發(fā)力，硬實(shí)力和軟環(huán)境兩手抓，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、加快復(fù)蘇的良好態(tài)勢(shì)。

穩(wěn)定投資“壓艙石” 筑牢增長(zhǎng)基本盤

走進(jìn)山東波鴻軌道交通裝備科技有限公司，總投資6億元的年產(chǎn)5萬套輪對(duì)壓裝生產(chǎn)線正在緊張施工。公司總經(jīng)理?xiàng)钣懒终f，生產(chǎn)線一期預(yù)計(jì)8月份形成生產(chǎn)能力，屆時(shí)企業(yè)將形成“材料-車輪-車軸-輪對(duì)”全鏈條布局。

今年以來，山東聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，把著力擴(kuò)大有效投資作為政策發(fā)力點(diǎn)，全力推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)，固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)注入不竭動(dòng)力。

2月14日，在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，比亞迪智能車零部件配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在建設(shè)中（無人機(jī)照片）。新華社記者?朱崢攝

占地約118畝的中國(guó)農(nóng)批樂陵農(nóng)產(chǎn)品智慧物流園項(xiàng)目，13棟建筑的主體結(jié)構(gòu)已全部封頂。“我們倒排工期掛圖作戰(zhàn)，正按預(yù)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。”工程負(fù)責(zé)人魏東介紹，項(xiàng)目將在國(guó)慶節(jié)前投入運(yùn)營(yíng)。

在濟(jì)南市章丘區(qū)，山東供銷智能倉(cāng)配和應(yīng)急保障基地項(xiàng)目開工建設(shè)；在青島市嶗山區(qū)，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園虛擬現(xiàn)實(shí)整機(jī)和光學(xué)模組項(xiàng)目建設(shè)正緊張推進(jìn)；在德州市武城縣，山東興恒環(huán)境科技集團(tuán)有限公司新上的年產(chǎn)385套成套環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)線近期投入運(yùn)營(yíng)……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目加速落地，正讓規(guī)劃圖轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕D和實(shí)景圖。

以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生領(lǐng)域“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”為重點(diǎn)投資方向，山東今年謀劃實(shí)施2002個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資8266.8億元，數(shù)量和年度計(jì)劃投資額均為歷年新高。同時(shí)，綜合運(yùn)用專項(xiàng)債券、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、設(shè)備購(gòu)置更新改造貸款等政策工具，打出擴(kuò)大有效投資“組合拳”。截至4月底，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已開工1719個(gè)，完成投資3512.7億元。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，山東全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.5%。山東省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)陸萬明介紹，山東“四新經(jīng)濟(jì)”投資活躍，一季度同比增長(zhǎng)11.9%，其中新型能源活動(dòng)、節(jié)能環(huán)保活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)投資分別增長(zhǎng)51.7%、34.9%、21.9%。

供需雙向同發(fā)力深挖消費(fèi)新潛能

近段時(shí)間，淄博燒烤持續(xù)“火爆”，前往淄博的火車票炙手可熱。

為避免游客暴漲導(dǎo)致消費(fèi)體驗(yàn)下降，淄博市推出一系列“走心”舉措：新增燒烤公交定制專線，商場(chǎng)和影院提供夜間休息服務(wù)，對(duì)酒店客房限制漲價(jià)，對(duì)“缺斤少兩”“虛假折扣”從重處罰……政府、商戶和市民的真誠(chéng)，讓網(wǎng)絡(luò)“流量”變成經(jīng)濟(jì)“留量”。“五一”期間，淄博住宿預(yù)訂量較2019年同期上漲865%，旅游訂單同比增長(zhǎng)2000%。

4月29日，游客在淄博市一家燒烤城吃燒烤。（新華社發(fā) 朱偉攝）

淄博的“苦練內(nèi)功”，是山東供需雙向發(fā)力、加快提振內(nèi)需的縮影。山東今年把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，出臺(tái)《支持商貿(mào)流通行業(yè)促進(jìn)居民消費(fèi)的政策措施》等，打造“惠享山東消費(fèi)年”特色品牌，著力激發(fā)居民消費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)力。

泰安市寧陽縣居民王可心近日收到了5800多元的新車購(gòu)置補(bǔ)貼。“縣里有汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，我本來就想買車，趁這個(gè)機(jī)會(huì)趕緊提了一輛。”她說。

“全省已發(fā)放各類消費(fèi)券5.28億元，合計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)102億元左右。”山東省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王洪平說，山東抓住汽車、家電等占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重高的領(lǐng)域，持續(xù)出臺(tái)促消費(fèi)政策，有效帶動(dòng)了消費(fèi)復(fù)蘇。今年一季度，山東全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額8282億元，同比增長(zhǎng)5.6%。

一些新場(chǎng)景持續(xù)涌現(xiàn)，激發(fā)消費(fèi)新活力。

在德州市齊河縣，致中和生態(tài)農(nóng)場(chǎng)露營(yíng)地的房車、木屋、帳篷等多種主題營(yíng)位，吸引了不少年輕人停留。“我們?cè)O(shè)計(jì)了特色美食、開心農(nóng)場(chǎng)、游學(xué)研學(xué)等多樣化的社交活動(dòng)場(chǎng)景和內(nèi)容，即便是工作日，也有不少客人。”露營(yíng)地負(fù)責(zé)人趙德龍說。

針對(duì)露營(yíng)消費(fèi)受年輕群體青睞的特點(diǎn)，德州在全市建設(shè)30處露營(yíng)地，提供營(yíng)位2000余個(gè)。今年“五一”期間，德州露營(yíng)地共接待游客36.61萬人次，成為當(dāng)?shù)匚穆孟M(fèi)新亮點(diǎn)。

王洪平說，山東將繼續(xù)從發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、壯大新型消費(fèi)，支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展、培強(qiáng)做大市場(chǎng)主體，強(qiáng)化供給基礎(chǔ)設(shè)施、打造消費(fèi)新場(chǎng)景等方面著手，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

政策集成優(yōu)化供給涉企服務(wù)再提升

“一季度，我們享受了減免土地使用稅78.5萬元的政策實(shí)惠。”通裕重工股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王龍飛說。山東持續(xù)推出的惠企便企政策，提振了企業(yè)加大研發(fā)投入、提升發(fā)展質(zhì)效的信心。

今年，山東以政策集成供給的方式，已推出三批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單，綜合運(yùn)用稅費(fèi)減免、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息、政府采購(gòu)等多種政策工具，為市場(chǎng)主體加力賦能。三批清單共涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出1300余億元。

“我們將進(jìn)一步強(qiáng)化政策儲(chǔ)備，適時(shí)研究出臺(tái)新的政策措施，不斷放大政策集成效應(yīng)，以更大力度賦能助力各類市場(chǎng)主體。”山東省發(fā)展改革委副主任胡薄說。

3月16日，山東省鄒平市禮德新能源科技有限公司工人在太陽能板鋁合金邊框擠壓生產(chǎn)線上作業(yè)。當(dāng)?shù)貙?shí)施惠企工程，持續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在節(jié)能改造、智能自動(dòng)化、數(shù)字科技方面加大投入（無人機(jī)照片）。新華社記者?范長(zhǎng)國(guó) 攝

惠企政策持續(xù)加碼，便企服務(wù)不斷提升。

企業(yè)開辦普遍實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日辦結(jié)，“一業(yè)一證”實(shí)現(xiàn)行業(yè)全覆蓋，16市實(shí)現(xiàn)居民和企業(yè)“零證辦電”……山東各地正加快改革步伐，主動(dòng)靠前一步提升涉企服務(wù)。

從用地許可到施工許可，審批時(shí)限壓縮98%——在聊城市東昌府區(qū)，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目審批跑出“新速度”。東昌府區(qū)行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)袁吉萍介紹，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，將“拿地即開工”改革成效常態(tài)化運(yùn)用到棚改項(xiàng)目審批工作中，以高效服務(wù)保障項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)。

著眼激發(fā)市場(chǎng)活力，山東近期發(fā)布《深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案》，一次性推出了拓展“一照多址”、健全歇業(yè)制度、推行“驗(yàn)登合一”、開展隱性壁壘清理整治等170條改革措施。

“以制度創(chuàng)新成效，讓企業(yè)家更有信心、更加順心、更感舒心！”山東省政府副秘書長(zhǎng)徐聞?wù)f，山東將進(jìn)一步強(qiáng)化全要素保障能力，提升全過程服務(wù)和監(jiān)管效能，構(gòu)建全方位法治保障支撐，推動(dòng)全閉環(huán)解決企業(yè)訴求。（新華社記者王念、陳灝、賈云鵬）

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