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焦點日報：全球性能源緊張或加劇貧困

2023-03-29 08:42:36 來源：經(jīng)濟日報

(資料圖片僅供參考)

多種原因?qū)е氯蛐阅茉垂?yīng)緊張、價格飆升，從而使得上億人難以承受生活成本重壓，陷入極端貧困。政府短期補貼雖然可以部分緩解能源危機壓力，但從長期看，解決生活成本危機的短期政策必須與減緩氣候變化目標(biāo)和其他長期可持續(xù)發(fā)展承諾保持一致。

《自然能源》雜志近日刊發(fā)一項研究報告稱，飆升的能源價格可能使全球1.41億人陷入極端貧困，這無疑再次給世人敲響了警鐘。確保能源供應(yīng)安全已經(jīng)不是單純的經(jīng)濟問題，而是關(guān)系國計民生和國家興衰的重要戰(zhàn)略問題。

研究指出，多種原因?qū)е氯蛐阅茉垂?yīng)緊張、價格飆升，從而使上億人難以承受生活成本重壓，陷入極端貧困。研究預(yù)測，即使今年通貨膨脹見頂，但能源價格不會很快回落，供應(yīng)會變得更加緊張，越來越多的家庭可能根本負(fù)擔(dān)不起取暖和照明用電。飆升的能源價格不僅直接影響能源賬單，還會對所有上下游供應(yīng)鏈和消費品（包括食品和其他基本必需品）的價格帶來上漲壓力。初步估計，今年世界各地平均家庭總能源成本將增加62.6%至112.9%，導(dǎo)致家庭支出增加2.7%至4.8%。

國際能源署最新數(shù)據(jù)也得出了近似的結(jié)論。預(yù)計2022年全球“無電人口”將增加近2000萬，達到近7.75億，扭轉(zhuǎn)了20年來的下降趨勢。該機構(gòu)警告，這一增長主要發(fā)生在撒哈拉以南非洲地區(qū)，該地區(qū)饑荒以及缺電少醫(yī)的狀況甚至比10年前更加嚴(yán)重。即便在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，盡管近期通貨膨脹和能源價格有所下降，但今年的能源價格和食品價格可能會進一步上漲。

在歐洲，雖然溫暖的冬天使得歐洲相對平穩(wěn)地度過了當(dāng)前能源危機，歐盟國家通過非常規(guī)手段獲得了較為充足的液化天然氣供應(yīng)和儲備，各成員國也為此支付了一筆不菲的能源補貼，但持續(xù)的能源供應(yīng)短缺和價格上漲預(yù)計將在今年加重貧困家庭的能源負(fù)擔(dān)。統(tǒng)計資料顯示，2020年約3500萬歐盟公民（約占歐盟總?cè)丝诘?%）存在冬季取暖問題，去年以來這一數(shù)字更是顯著上升，并隨著能源成本提高而惡化，預(yù)計今年還會有更多人受到持續(xù)的能源短缺和經(jīng)濟危機的雙重打擊。

整個歐洲的能源貧困狀況日趨嚴(yán)重。在荷蘭，荷蘭統(tǒng)計局和應(yīng)用科學(xué)研究組織繪制了能源貧困圖，發(fā)現(xiàn)從2020年到2022年能源貧困家庭增加了約9萬戶，多達54萬人。一年多來英國電價翻了幾番，在政府減少補貼計劃后，超過670萬個英國家庭目前生活在能源貧困中，比2020年多了一倍多。按照德國標(biāo)準(zhǔn)，約有四分之一的德國人生活在能源貧困中。盡管德國政府試圖通過補貼低收入家庭的能源支出以及減少工業(yè)天然氣的使用來節(jié)約能源成本，但食品價格和生活成本上升卻無法避免。

據(jù)統(tǒng)計，自2021年9月份以來，歐盟國家已經(jīng)分配了6810億歐元用于能源危機支出，目的是保護家庭和企業(yè)免受能源成本飆升影響。其中僅德國就撥款近2700億歐元用來補貼居民和企業(yè)的能源支出。英國、意大利和法國緊隨其后，分別為1033億歐元、993億歐元和921億歐元。

當(dāng)今全球能源危機的主要驅(qū)動因素是對傳統(tǒng)化石燃料的過度依賴，同時，也由于地緣政治緊張局勢加劇以及石油供求關(guān)系失衡，導(dǎo)致了整個能源供應(yīng)鏈的不安全和不可靠。這場能源危機正在全球范圍內(nèi)加劇能源貧困和極端貧困人口增多。政府短期補貼雖然可以部分緩解能源危機壓力，特別是減輕普通家庭的能源消費負(fù)擔(dān)；但從長期看，解決生活成本危機的短期政策必須與減緩氣候變化目標(biāo)和其他長期可持續(xù)發(fā)展承諾保持一致。早日實現(xiàn)綠色能源轉(zhuǎn)型是人類社會發(fā)展的必由之路。（本文來源：經(jīng)濟日報作者：翁東輝）

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