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促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展|世界觀點(diǎn)

2023-06-20 09:24:20 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

【資料圖】

辦好義務(wù)教育，事關(guān)億萬少年兒童健康成長，事關(guān)國家發(fā)展和民族未來。從2012年到2021年，我國義務(wù)教育在全面普及基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)縣域基本均衡發(fā)展。

人民群眾對“上好學(xué)”的呼聲日益強(qiáng)烈。中辦、國辦近日印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》提出，到2027年，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立。到2035年，適齡學(xué)生享有公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù)，總體水平步入世界前列。

優(yōu)質(zhì)均衡要更注重內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升。《意見》不僅注重義務(wù)教育學(xué)校校舍建設(shè)、安全防范建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備、數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境等辦學(xué)硬件條件，更對學(xué)校班額、教師配備、校園文化環(huán)境等軟件建設(shè)提出要求。針對當(dāng)前不少地區(qū)教師結(jié)構(gòu)性缺員問題，《意見》提出確保以縣為單位實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教職工編制全面達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家課程方案配齊配足教師，特別是加強(qiáng)思政課、體育、美育、勞動(dòng)教育和心理健康教育、特殊教育教師配備。

實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡要更注重優(yōu)化教育資源配置。受城鎮(zhèn)化等因素影響，部分農(nóng)村學(xué)校生源大幅減少，城鎮(zhèn)學(xué)校隨遷子女不斷增加，“鄉(xiāng)村空、城鎮(zhèn)擠”矛盾突出。《意見》要求建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，按實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源。目前，城鎮(zhèn)大班額已基本消除，還需進(jìn)一步振興鄉(xiāng)村教育，切實(shí)提高鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平。《意見》還要求加強(qiáng)國家中小學(xué)智慧教育平臺建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)互通、共建共享的數(shù)字教育資源平臺體系。此舉將充分利用信息化打破資源壁壘，幫助農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)提高教育質(zhì)量。

優(yōu)質(zhì)均衡主要體現(xiàn)在校際之間，推進(jìn)師資力量配置均衡是關(guān)鍵。《意見》提出，完善交流輪崗保障與激勵(lì)機(jī)制，將到鄉(xiāng)村學(xué)校或辦學(xué)條件薄弱學(xué)校任教1年以上作為申報(bào)高級職稱的必要條件，3年以上作為選任中小學(xué)校長的優(yōu)先條件。規(guī)定如此具體，就是要保證教師交流輪崗這一推進(jìn)校際資源均衡配置的做法能切實(shí)有效地貫徹落實(shí)。《意見》還提出要積極探索建立新招聘教師在辦學(xué)水平較高的學(xué)校見習(xí)培養(yǎng)制度。雙向流動(dòng)不僅為薄弱校帶去優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，還有助于年輕教師開闊眼界、增長才干，為建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍提供保障。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：李丹）

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