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昊華能源2宗違規(guī) 收購(gòu)多付9個(gè)億董事長(zhǎng)關(guān)志生等被警示

來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月11日訊 上交所網(wǎng)站日前發(fā)布的一則紀(jì)律處分決定書(shū)和一則監(jiān)管警示決定顯示,北京昊華能源股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昊華能源”,601101.SH)因2015年收購(gòu)鄂爾多斯市京東方能源投資有限公司股權(quán)過(guò)程中多支付9.05億元,收購(gòu)標(biāo)的資源配置量披露不準(zhǔn)確等行為,公司及有關(guān)責(zé)任人被上交所分別予以監(jiān)管警示及通報(bào)批評(píng)。

《關(guān)于對(duì)北京昊華能源股份有限公司有關(guān)責(zé)任人予以監(jiān)管警示的決定》(上證公監(jiān)函〔2021〕0170號(hào))顯示,經(jīng)查明,昊華能源在信息披露方面,有關(guān)責(zé)任人在職責(zé)履行方面,存在以下違規(guī)事項(xiàng)。

一、公司收購(gòu)標(biāo)的資源配置量披露不準(zhǔn)確。2015年2月11日,公司披露公告稱(chēng),公司出資向北京工業(yè)投資發(fā)展管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北京工投”)收購(gòu)鄂爾多斯市京東方能源投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“京東方能源”)30%股權(quán)。收購(gòu)?fù)瓿珊螅境钟芯〇|方能源50%股權(quán),成為其控股股東。公告同時(shí)披露,京東方能源為巴彥淖井田唯一開(kāi)發(fā)主體,將獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府承諾為京東方科技集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“京東方集團(tuán)”)配置的巴彥淖井田9.6億噸煤炭資源量。北京市國(guó)融興華礦業(yè)權(quán)評(píng)估有限責(zé)任公司以2014年8月31日為基準(zhǔn)日確定,上述9.6億噸煤炭資源所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值為56.81億元,公司據(jù)此支付交易價(jià)款17.2億元。

2019年12月28日,公司披露風(fēng)險(xiǎn)提示公告,經(jīng)公司自查發(fā)現(xiàn),京東方能源擁有巴彥淖井田9.6億噸配置資源量存在錯(cuò)誤,實(shí)際擁有配置資源量應(yīng)為4.5億噸,多計(jì)5.1億噸資源配置量。經(jīng)監(jiān)管問(wèn)詢(xún),2020年4月28日,公司披露回復(fù)公告稱(chēng),因?qū)〇|方能源實(shí)際擁有的資源配置量認(rèn)定存在錯(cuò)誤,導(dǎo)致公司在2015年京東方能源股權(quán)收購(gòu)過(guò)程中多支付9.05億元,占公司2014年期末凈資產(chǎn)的13.37%。

另經(jīng)查明,根據(jù)京東方集團(tuán)2019年12月28日披露的公告,內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳于2015年1月向京東方集團(tuán)出具《關(guān)于煤炭資源配置有關(guān)事宜的函》,明確規(guī)定將京東方集團(tuán)所獲得巴彥淖井田9.6億噸資源中的5.1億噸配置給鄂爾多斯市淏盛能源投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“淏盛能源”)。經(jīng)監(jiān)管問(wèn)詢(xún),公司在2020年4月28日披露的回復(fù)公告中稱(chēng),對(duì)于上述資源配置安排,雖然公司未收到函件,但理應(yīng)知曉。

公司在收購(gòu)京東方能源股權(quán)時(shí),理應(yīng)知悉京東方能源實(shí)際僅擁有煤炭資源量為4.5億噸。但公司在2015年2月11日披露的公告中稱(chēng),京東方能源擁有9.6億噸資源配置量,未向市場(chǎng)披露其中5.1億噸資源配置量尚未實(shí)際裝入京東方能源,與實(shí)際情況存在重大差異,信息披露不準(zhǔn)確;同時(shí),公司也未披露相關(guān)資源配置裝入京東方能源存在的重大不確定性,可能對(duì)投資者決策產(chǎn)生重大誤導(dǎo),直接導(dǎo)致公司多支付交易價(jià)款9.05億元。上述重大差錯(cuò)長(zhǎng)期存在,直至2019年12月28日才予以更正。

二、公司2015年至2018年期間定期報(bào)告存在重大差錯(cuò),財(cái)務(wù)信息披露不準(zhǔn)確。公司自2015年10月起將京東方能源作為控股子公司,納入合并報(bào)表。合并報(bào)表日,巴彥淖井田9.6億噸煤炭資源量的咨詢(xún)價(jià)值為53.18億元,公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表由此增加無(wú)形資產(chǎn)53.18億元,占公司2014年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的78.59%,按持股比例增加少數(shù)股東權(quán)益26.59億元。2020年4月28日,公司披露會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正公告及專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明稱(chēng),因2015年2月收購(gòu)上述股權(quán)時(shí)京東方能源實(shí)際煤炭資源配置量為4.5億噸,導(dǎo)致以此為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)。由此,公司對(duì)2015年會(huì)計(jì)差錯(cuò)在2019年年度報(bào)告中進(jìn)行更正:調(diào)減年初無(wú)形資產(chǎn)28.25億元,占更正后公司2019年期初無(wú)形資產(chǎn)的55.84%;調(diào)減年初未分配利潤(rùn)14.02億元,占更正后公司2019年期初未分配利潤(rùn)的157.35%;調(diào)減少數(shù)股東權(quán)益14.12億元,占更正后公司2019年期初少數(shù)股東權(quán)益的43.25%;調(diào)減法定盈余公積1030萬(wàn)元。

上述重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)事項(xiàng),在公司2015年至2018年定期報(bào)告等信息披露文件中持續(xù)存在,直至2020年4月才在2019年年度報(bào)告中進(jìn)行追溯調(diào)整。公司財(cái)務(wù)信息披露不真實(shí)、不準(zhǔn)確,公司2019年年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告因此被年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告。

上交所認(rèn)為,公司在2015收購(gòu)相關(guān)標(biāo)的資產(chǎn)時(shí),在并未實(shí)際獲得相應(yīng)資源配置量、理應(yīng)預(yù)見(jiàn)可能無(wú)法獲得足額配置的重大風(fēng)險(xiǎn)的情況下,即按預(yù)計(jì)的配置資源量進(jìn)行披露,且未披露收購(gòu)標(biāo)的資源配置量存在的重大不確定性,相關(guān)信息披露不準(zhǔn)確、不完整,可能對(duì)投資者決策產(chǎn)生重大誤導(dǎo);公司連續(xù)多年基于預(yù)計(jì)可獲得而非實(shí)際獲得的資源配置量,編制定期報(bào)告中的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)信息長(zhǎng)期處于不真實(shí)、不準(zhǔn)確的狀態(tài),未及時(shí)對(duì)上述重大差錯(cuò)予以更正。

公司上述行為嚴(yán)重違反了《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第1.4條、第2.1條、第2.3條、第2.5條、第2.6條、第2.7條等有關(guān)規(guī)定。針對(duì)上述違規(guī)行為,上海證券交易所前期已對(duì)公司及主要責(zé)任人作出公開(kāi)譴責(zé)的紀(jì)律處分決定。針對(duì)其他與會(huì)董事,上海證券交易所同步作出紀(jì)律處分決定。

時(shí)任監(jiān)事王建昌、馮軍、姬陽(yáng)瑞、薛志宏、李宏偉作為監(jiān)事會(huì)成員,未能勤勉盡責(zé),未能履行應(yīng)盡的監(jiān)督職責(zé),需對(duì)公司上述違規(guī)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。公司董事長(zhǎng)關(guān)志生(任期自2018年3月23日至今)作為公司主要負(fù)責(zé)人和信息披露第一責(zé)任人,董事會(huì)秘書(shū)兼財(cái)務(wù)總監(jiān)兼董事谷中和(任期自2018年3月23日至2021年10月28日)作為公司信息披露和財(cái)務(wù)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人,在任職后未能勤勉盡責(zé),未能及時(shí)更正公司資源配置量與定期報(bào)告中存在的重大差錯(cuò),導(dǎo)致相關(guān)信息披露違規(guī)處于持續(xù)狀態(tài),對(duì)此負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。財(cái)務(wù)總監(jiān)趙兵(任期自2017年6月9日至2018年3月23日)在任期內(nèi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正公司定期報(bào)告中存在的差錯(cuò),對(duì)其任期內(nèi)的財(cái)務(wù)信息披露不準(zhǔn)確負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。上述行為違反了《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第2.2條、第3.1.4條、第3.1.5條、第3.2.2條的規(guī)定及其在《董事(監(jiān)事、高級(jí)管理人員)聲明及承諾書(shū)》中作出的承諾。

另經(jīng)查明,綜合考慮責(zé)任人權(quán)限范圍、履職情況、任期長(zhǎng)短、作用大小,且時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)趙兵任期相對(duì)較短,時(shí)任董事長(zhǎng)關(guān)志生及董事、董事會(huì)秘書(shū)兼財(cái)務(wù)總監(jiān)谷中和未參與收購(gòu)事項(xiàng)的審議,在發(fā)現(xiàn)違規(guī)事項(xiàng)后對(duì)外公告,并積極協(xié)調(diào)多付款項(xiàng)的追回,一定程度上盡到了應(yīng)盡的職責(zé),可酌情予以考慮。

鑒于上述違規(guī)事實(shí)和情節(jié),根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第16.1條和《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,上交所上市公司管理一部決定對(duì)昊華能源股份有限公司時(shí)任董事長(zhǎng)關(guān)志生,董事、董事會(huì)秘書(shū)兼財(cái)務(wù)總監(jiān)谷中和,監(jiān)事王建昌、馮軍、姬陽(yáng)瑞、薛志宏、李宏偉,財(cái)務(wù)總監(jiān)趙兵予以監(jiān)管警示。

此外,《關(guān)于對(duì)北京昊華能源股份有限公司有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)的決定》(〔2022〕4號(hào))顯示,上述事實(shí)導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)信息披露不真實(shí)、不準(zhǔn)確,公司2019年年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告因此被年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。另經(jīng)查明,2021年11月11日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局作出《行政處罰決定書(shū)》(〔2021〕12號(hào))和《市場(chǎng)禁入決定書(shū)》(〔2021〕2號(hào)),就公司收購(gòu)標(biāo)的資源配置量披露不準(zhǔn)確并導(dǎo)致公司2015年、2016年、2017年、2018年年度報(bào)告虛假記載違規(guī)事項(xiàng),對(duì)公司、耿養(yǎng)謀、關(guān)杰、于福國(guó)、張偉、田會(huì)作出行政處罰,對(duì)耿養(yǎng)謀、關(guān)杰、鮑霞作出市場(chǎng)禁入。而根據(jù)《行政處罰決定書(shū)》,公司于2015年2月10日召開(kāi)第四屆董事會(huì)第十四次會(huì)議,審議了《關(guān)于收購(gòu)北京工業(yè)發(fā)展投資管理有限公司持有的鄂爾多斯市京東方能源投資有限公司30%股權(quán)的議案》。在上述會(huì)議上,時(shí)任董事長(zhǎng)耿養(yǎng)謀將京東方能源實(shí)際持有的4.5億噸煤炭資源調(diào)整為9.6億噸煤炭資源事項(xiàng)告知與會(huì)董事。此外,2021年3月29日,公司收到相關(guān)方返還多付款項(xiàng)9.05億元和相應(yīng)利息約2.5億元,共計(jì)11.55億元。

針對(duì)上述違規(guī)行為,上海證券交易所已對(duì)公司及主要責(zé)任人作出紀(jì)律處分決定。公司時(shí)任董事兼總經(jīng)理張偉,時(shí)任董事汪文剛、張仲民、付合年、李永進(jìn)、闞興、于福國(guó),時(shí)任獨(dú)立董事張圣懷、田會(huì)、楊有紅、任淮秀、梁鈞平作為公司董事會(huì)成員,在京東方能源股權(quán)收購(gòu)事項(xiàng)中未能勤勉盡責(zé),未能在相關(guān)信息披露中充分提示配置資源量存在的相關(guān)不確定性,未能保證公司準(zhǔn)確披露收購(gòu)標(biāo)的的實(shí)際資源配置量和定期報(bào)告財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)公司關(guān)于收購(gòu)標(biāo)的資源配置量披露不準(zhǔn)確及任期內(nèi)相應(yīng)年度定期報(bào)告存在重大差錯(cuò)等違規(guī)行為負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。上述責(zé)任人的行為違反了《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第2.2條、第3.1.4條、第3.1.5條的規(guī)定及其在《董事(監(jiān)事、高級(jí)管理人員)聲明及承諾書(shū)》中作出的承諾。

鑒于上述違規(guī)事實(shí)和情節(jié),根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第16.3條和《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管規(guī)則適用指引第2號(hào)——紀(jì)律處分實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,上交所決定對(duì)昊華能源股份有限公司時(shí)任董事兼總經(jīng)理張偉,時(shí)任董事汪文剛、張仲民、付合年、李永進(jìn)、闞興、于福國(guó),時(shí)任獨(dú)立董事田會(huì)、張圣懷、楊有紅、任淮秀、梁鈞平予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)于上述紀(jì)律處分,將通報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì),并記入上市公司誠(chéng)信檔案。

經(jīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn),昊華能源于2010年3月31日在上交所掛牌,截至2021年9月30日,北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司為第一大股東,持股7.60億股,持股比例63.31%。關(guān)志生自2018年2月5日至今任公司董事長(zhǎng)。關(guān)志生,歷任北京電力科學(xué)研究院鍋爐室技術(shù)員、華北電力科學(xué)研究院鍋爐室技術(shù)員、助理工程師,北京電力科學(xué)研究院技術(shù)計(jì)劃處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)兼調(diào)試所所長(zhǎng),石景山發(fā)電總廠副廠長(zhǎng),北京京能熱電股份有限公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理,北京京能?chē)?guó)際能源股份有限公司副總裁,北京能源投資(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理助理兼能源建設(shè)部主任、煤化事業(yè)部主任,北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理兼能源建設(shè)部主任、煤化事業(yè)部主任。現(xiàn)任北京昊華能源股份有限公司董事長(zhǎng)。

谷中和自2018年5月25日至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書(shū);張偉自2012年9月5日至2020年4月15日任董事、總經(jīng)理。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第1.4條規(guī)定:發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、重大資產(chǎn)重組交易對(duì)方等機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員,以及保薦人及其保薦代表人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、其他規(guī)范性文件、本規(guī)則及本所其他規(guī)定。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第2.1條規(guī)定:上市公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、其他規(guī)范性文件、本規(guī)則以及本所其他規(guī)定,及時(shí)、公平地披露信息,并保證所披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第2.3條規(guī)定:上市公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在本規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)披露所有對(duì)上市公司股票及其衍生品種交易價(jià)格可能產(chǎn)生較大影響的重大事件。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第2.5條規(guī)定:上市公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人披露信息,應(yīng)當(dāng)以客觀事實(shí)或具有事實(shí)基礎(chǔ)的判斷和意見(jiàn)為依據(jù),如實(shí)反映實(shí)際情況,不得有虛假記載。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第2.6條規(guī)定:上市公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人披露信息,應(yīng)當(dāng)客觀,不得夸大其辭,不得有誤導(dǎo)性陳述。披露預(yù)測(cè)性信息及其他涉及公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況等信息,應(yīng)當(dāng)合理、謹(jǐn)慎、客觀。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第2.7條規(guī)定:上市公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人披露信息,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、文件齊備,格式符合規(guī)定要求,不得有重大遺漏。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第2.2條規(guī)定:上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)保證公司及時(shí)、公平地披露信息,以及信息披露內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。不能保證公告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的,應(yīng)當(dāng)在公告中作出相應(yīng)聲明并說(shuō)明理由。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第3.1.4條規(guī)定:董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé),并在《董事(監(jiān)事、高級(jí)管理人員)聲明及承諾書(shū)》中作出承諾:

(一)遵守并促使本公司遵守法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等,履行忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù);

(二)遵守并促使本公司遵守本規(guī)則及本所其他規(guī)定,接受本所監(jiān)管;

(三)遵守并促使本公司遵守《公司章程》;

(四)本所認(rèn)為應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)和應(yīng)當(dāng)作出的其他承諾。

監(jiān)事還應(yīng)當(dāng)承諾監(jiān)督董事和高級(jí)管理人員遵守其承諾。高級(jí)管理人員還應(yīng)當(dāng)承諾,及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)等方面出現(xiàn)的可能對(duì)公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的事項(xiàng)。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第3.1.5條規(guī)定:董事每屆任期不得超過(guò)3年,任期屆滿(mǎn)可連選連任。董事由股東大會(huì)選舉和更換,并可在任期屆滿(mǎn)前由股東大會(huì)解除其職務(wù)。

董事應(yīng)當(dāng)履行的忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)包括以下內(nèi)容:

(一)原則上應(yīng)當(dāng)親自出席董事會(huì)會(huì)議,以合理的謹(jǐn)慎態(tài)度勤勉行事,并對(duì)所議事項(xiàng)發(fā)表明確意見(jiàn);因故不能親自出席董事會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)審慎地選擇受托人;

(二)認(rèn)真閱讀公司各項(xiàng)商務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和公共傳媒有關(guān)公司的重大報(bào)道,及時(shí)了解并持續(xù)關(guān)注公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況和公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事項(xiàng)及其影響,及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題,不得以不直接從事經(jīng)營(yíng)管理或者不知悉有關(guān)問(wèn)題和情況為由推卸責(zé)任;

(三)《證券法》《公司法》有關(guān)規(guī)定和社會(huì)公認(rèn)的其他忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第3.2.2條規(guī)定:董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公司和董事會(huì)負(fù)責(zé),履行如下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)公司信息對(duì)外公布,協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù),組織制定公司信息披露事務(wù)管理制度,督促公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人遵守信息披露相關(guān)規(guī)定;

(二)負(fù)責(zé)投資者關(guān)系管理,協(xié)調(diào)公司與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、投資者、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體等之間的信息溝通;

(三)組織籌備董事會(huì)會(huì)議和股東大會(huì)會(huì)議,參加股東大會(huì)會(huì)議、董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議及高級(jí)管理人員相關(guān)會(huì)議,負(fù)責(zé)董事會(huì)會(huì)議記錄工作并簽字;

(四)負(fù)責(zé)公司信息披露的保密工作,在未公開(kāi)重大信息泄露時(shí),及時(shí)向本所報(bào)告并披露;

(五)關(guān)注媒體報(bào)道并主動(dòng)求證報(bào)道的真實(shí)性,督促公司董事會(huì)及時(shí)回復(fù)本所問(wèn)詢(xún);

(六)組織公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員進(jìn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)、本規(guī)則及相關(guān)規(guī)定的培訓(xùn),協(xié)助前述人員了解各自在信息披露中的職責(zé);

(七)知悉公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、其他規(guī)范性文件、本規(guī)則、本所其他規(guī)定和公司章程時(shí),或者公司作出或可能作出違反相關(guān)規(guī)定的決策時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒相關(guān)人員,并立即向本所報(bào)告;

(八)負(fù)責(zé)公司股權(quán)管理事務(wù),保管公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員持有本公司股份的資料,并負(fù)責(zé)披露公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員持股變動(dòng)情況;

(九)《公司法》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和本所要求履行的其他職責(zé)。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第16.1條規(guī)定:本所對(duì)本規(guī)則第1.5條監(jiān)管對(duì)象實(shí)施日常監(jiān)管,具體措施包括:

(一)要求發(fā)行人、公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人或者其董事(會(huì))、監(jiān)事(會(huì))、高級(jí)管理人員對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;

(二)要求公司聘請(qǐng)相關(guān)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)所存在的問(wèn)題進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn);

(三)發(fā)出各種通知和函件等;

(四)約見(jiàn)有關(guān)人員;

(五)暫不受理保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員出具的文件;

(六)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告有關(guān)違法違規(guī)行為;

(七)向相關(guān)主管部門(mén)出具監(jiān)管建議函;

(八)其他監(jiān)管措施。

公司、相關(guān)信息披露義務(wù)人等機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受并積極配合本所的日常監(jiān)管,在規(guī)定期限內(nèi)如實(shí)回答本所問(wèn)詢(xún),并按要求提交說(shuō)明,或者披露相應(yīng)的更正或補(bǔ)充公告。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第16.3條規(guī)定:上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本規(guī)則或者向本所作出的承諾,本所可以視情節(jié)輕重給予以下懲戒:

(一)通報(bào)批評(píng);

(二)公開(kāi)譴責(zé);

(三)公開(kāi)認(rèn)定其3年以上不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

以上第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)懲戒可以一并實(shí)施。

以下為原文:

上海證券交易所

上證公監(jiān)函〔2021〕0170號(hào)

關(guān)于對(duì)北京昊華能源股份有限公司有關(guān)責(zé)任人予以監(jiān)管警示的決定

當(dāng)事人:

關(guān)志生,昊華能源股份有限公司時(shí)任董事長(zhǎng);

谷中和,昊華能源股份有限公司時(shí)任董事、董事會(huì)秘書(shū)兼財(cái)務(wù)總監(jiān);

趙兵,昊華能源股份有限公司時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān);

王建昌,昊華能源股份有限公司時(shí)任監(jiān)事;

馮軍,昊華能源股份有限公司時(shí)任監(jiān)事;

姬陽(yáng)瑞,昊華能源股份有限公司時(shí)任監(jiān)事;

薛志宏,昊華能源股份有限公司時(shí)任監(jiān)事;

李宏偉,昊華能源股份有限公司時(shí)任監(jiān)事。

經(jīng)查明,北京昊華能源股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)在信息披露方面,有關(guān)責(zé)任人在職責(zé)履行方面,存在以下違規(guī)事項(xiàng)。

一、公司收購(gòu)標(biāo)的資源配置量披露不準(zhǔn)確

2015年2月11日,公司披露公告稱(chēng),公司出資向北京工業(yè)投資發(fā)展管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京工投)收購(gòu)鄂爾多斯市京東方能源投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)京東方能源)30%股權(quán)。收購(gòu)?fù)瓿珊螅境钟芯〇|方能源50%股權(quán),成為其控股股東。公告同時(shí)披露,京東方能源為巴彥淖井田唯一開(kāi)發(fā)主體,將獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府承諾為京東方科技集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)京東方集團(tuán))配置的巴彥淖井田9.6億噸煤炭資源量。北京市國(guó)融興華礦業(yè)權(quán)評(píng)估有限責(zé)任公司以2014年8月31日為基準(zhǔn)日確定,上述9.6億噸煤炭資源所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值為568,147.87萬(wàn)元,公司據(jù)此支付交易價(jià)款17.2億元。

2019年12月28日,公司披露風(fēng)險(xiǎn)提示公告,經(jīng)公司自查發(fā)現(xiàn),京東方能源擁有巴彥淖井田9.6億噸配置資源量存在錯(cuò)誤,實(shí)際擁有配置資源量應(yīng)為4.5億噸,多計(jì)5.1億噸資源配置量。經(jīng)監(jiān)管問(wèn)詢(xún),2020年4月28日,公司披露回復(fù)公告稱(chēng),因?qū)〇|方能源實(shí)際擁有的資源配置量認(rèn)定存在錯(cuò)誤,導(dǎo)致公司在2015年京東方能源股權(quán)收購(gòu)過(guò)程中多支付9.05億元,占公司2014年期末凈資產(chǎn)的13.37%。

另經(jīng)查明,根據(jù)京東方集團(tuán)2019年12月28日披露的公告,內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳于2015年1月向京東方集團(tuán)出具《關(guān)于煤炭資源配置有關(guān)事宜的函》,明確規(guī)定將京東方集團(tuán)所獲得巴彥淖井田9.6億噸資源中的5.1億噸配置給鄂爾多斯市淏盛能源投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)淏盛能源)。經(jīng)監(jiān)管問(wèn)詢(xún),公司在2020年4月28日披露的回復(fù)公告中稱(chēng),對(duì)于上述資源配置安排,雖然公司未收到函件,但理應(yīng)知曉。

公司在收購(gòu)京東方能源股權(quán)時(shí),理應(yīng)知悉京東方能源實(shí)際僅擁有煤炭資源量為4.5億噸。但公司在2015年2月11日披露的公告中稱(chēng),京東方能源擁有9.6億噸資源配置量,未向市場(chǎng)披露其中5.1億噸資源配置量尚未實(shí)際裝入京東方能源,與實(shí)際情況存在重大差異,信息披露不準(zhǔn)確;同時(shí),公司也未披露相關(guān)資源配置裝入京東方能源存在的重大不確定性,可能對(duì)投資者決策產(chǎn)生重大誤導(dǎo),直接導(dǎo)致公司多支付交易價(jià)款9.05億元。上述重大差錯(cuò)長(zhǎng)期存在,直至2019年12月28日才予以更正。

二、公司2015年至2018年期間定期報(bào)告存在重大差錯(cuò),財(cái)務(wù)信息披露不準(zhǔn)確

公司自2015年10月起將京東方能源作為控股子公司,納入合并報(bào)表。合并報(bào)表日,巴彥淖井田9.6億噸煤炭資源量的咨詢(xún)價(jià)值為53.18億元,公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表由此增加無(wú)形資產(chǎn)53.18億元,占公司2014年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的78.59%,按持股比例增加少數(shù)股東權(quán)益26.59億元。2020年4月28日,公司披露會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正公告及專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明稱(chēng),因2015年2月收購(gòu)上述股權(quán)時(shí)京東方能源實(shí)際煤炭資源配置量為4.5億噸,導(dǎo)致以此為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)。由此,公司對(duì)2015年會(huì)計(jì)差錯(cuò)在2019年年度報(bào)告中進(jìn)行更正:調(diào)減年初無(wú)形資產(chǎn)28.25億元,占更正后公司2019年期初無(wú)形資產(chǎn)的55.84%;調(diào)減年初未分配利潤(rùn)14.02億元,占更正后公司2019年期初未分配利潤(rùn)的157.35%;調(diào)減少數(shù)股東權(quán)益14.12億元,占更正后公司2019年期初少數(shù)股東權(quán)益的43.25%;調(diào)減法定盈余公積1,030萬(wàn)元。

上述重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)事項(xiàng),在公司2015年至2018年定期報(bào)告等信息披露文件中持續(xù)存在,直至2020年4月才在2019年年度報(bào)告中進(jìn)行追溯調(diào)整。公司財(cái)務(wù)信息披露不真實(shí)、不準(zhǔn)確,公司2019年年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告因此被年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告。

公司在2015收購(gòu)相關(guān)標(biāo)的資產(chǎn)時(shí),在并未實(shí)際獲得相應(yīng)資源配置量、理應(yīng)預(yù)見(jiàn)可能無(wú)法獲得足額配置的重大風(fēng)險(xiǎn)的情況下,即按預(yù)計(jì)的配置資源量進(jìn)行披露,且未披露收購(gòu)標(biāo)的資源配置量存在的重大不確定性,相關(guān)信息披露不準(zhǔn)確、不完整,可能對(duì)投資者決策產(chǎn)生重大誤導(dǎo);公司連續(xù)多年基于預(yù)計(jì)可獲得而非實(shí)際獲得的資源配置量,編制定期報(bào)告中的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)信息長(zhǎng)期處于不真實(shí)、不準(zhǔn)確的狀態(tài),未及時(shí)對(duì)上述重大差錯(cuò)予以更正。公司上述行為嚴(yán)重違反了《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《股票上市規(guī)則》)第1.4條、第2.1條、第2.3條、第2.5條、第2.6條、第2.7條等有關(guān)規(guī)定。

針對(duì)上述違規(guī)行為,上海證券交易所前期已對(duì)公司及主要責(zé)任人作出公開(kāi)譴責(zé)的紀(jì)律處分決定。針對(duì)其他與會(huì)董事,上海證券交易所同步作出紀(jì)律處分決定。

時(shí)任監(jiān)事王建昌、馮軍、姬陽(yáng)瑞、薛志宏、李宏偉作為監(jiān)事會(huì)成員,未能勤勉盡責(zé),未能履行應(yīng)盡的監(jiān)督職責(zé),需對(duì)公司上述違規(guī)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。公司董事長(zhǎng)關(guān)志生(任期自2018年3月23日至今)作為公司主要負(fù)責(zé)人和信息披露第一責(zé)任人,董事會(huì)秘書(shū)兼財(cái)務(wù)總監(jiān)兼董事谷中和(任期自2018年3月23日至2021年10月28日)作為公司信息披露和財(cái)務(wù)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人,在任職后未能勤勉盡責(zé),未能及時(shí)更正公司資源配置量與定期報(bào)告中存在的重大差錯(cuò),導(dǎo)致相關(guān)信息披露違規(guī)處于持續(xù)狀態(tài),對(duì)此負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。財(cái)務(wù)總監(jiān)趙兵(任期自2017年6月9日至2018年3月23日)在任期內(nèi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正公司定期報(bào)告中存在的差錯(cuò),對(duì)其任期內(nèi)的財(cái)務(wù)信息披露不準(zhǔn)確負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。上述行為違反了《股票上市規(guī)則》第2.2條、第3.1.4條、第3.1.5條、第3.2.2條的規(guī)定及其在《董事(監(jiān)事、高級(jí)管理人員)聲明及承諾書(shū)》中作出的承諾。

另經(jīng)查明,綜合考慮責(zé)任人權(quán)限范圍、履職情況、任期長(zhǎng)短、作用大小,且時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)趙兵任期相對(duì)較短,時(shí)任董事長(zhǎng)關(guān)志生及董事、董事會(huì)秘書(shū)兼財(cái)務(wù)總監(jiān)谷中和未參與收購(gòu)事項(xiàng)的審議,在發(fā)現(xiàn)違規(guī)事項(xiàng)后對(duì)外公告,并積極協(xié)調(diào)多付款項(xiàng)的追回,一定程度上盡到了應(yīng)盡的職責(zé),可酌情予以考慮。

鑒于上述違規(guī)事實(shí)和情節(jié),根據(jù)《股票上市規(guī)則》第16.1條和《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,我部作出如下監(jiān)管措施決定:

對(duì)昊華能源股份有限公司時(shí)任董事長(zhǎng)關(guān)志生,董事、董事會(huì)秘書(shū)兼財(cái)務(wù)總監(jiān)谷中和,監(jiān)事王建昌、馮軍、姬陽(yáng)瑞、薛志宏、李宏偉,財(cái)務(wù)總監(jiān)趙兵予以監(jiān)管警示。

上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)履行忠實(shí)勤勉義務(wù),促使公司規(guī)范運(yùn)作,并保證公司及時(shí)、公平、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整地披露所有重大信息。

上海證券交易所上市公司管理一部

二〇二二年二月七日

上海證券交易所紀(jì)律處分決定書(shū)

〔2022〕4號(hào)

關(guān)于對(duì)北京昊華能源股份有限公司有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)的決定

當(dāng)事人:

張偉,昊華能源股份有限公司時(shí)任董事兼總經(jīng)理;

汪文剛,昊華能源股份有限公司時(shí)任董事;

張仲民,昊華能源股份有限公司時(shí)任董事;

付合年,昊華能源股份有限公司時(shí)任董事;

李永進(jìn),昊華能源股份有限公司時(shí)任董事;

闞興,昊華能源股份有限公司時(shí)任董事;

于福國(guó),昊華能源股份有限公司時(shí)任董事;

田會(huì),昊華能源股份有限公司時(shí)任獨(dú)立董事;

張圣懷,昊華能源股份有限公司時(shí)任獨(dú)立董事;

楊有紅,昊華能源股份有限公司時(shí)任獨(dú)立董事;

任淮秀,昊華能源股份有限公司時(shí)任獨(dú)立董事;

梁鈞平,昊華能源股份有限公司時(shí)任獨(dú)立董事。

一、上市公司相關(guān)主體違規(guī)情況

經(jīng)查明,北京昊華能源股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)在信息披露方面,有關(guān)責(zé)任人在職責(zé)履行方面存在以下違規(guī)事項(xiàng)。

(一)公司收購(gòu)標(biāo)的資源配置量披露不準(zhǔn)確

2015年2月11日,公司披露公告稱(chēng),公司出資向北京工業(yè)投資發(fā)展管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京工投)收購(gòu)鄂爾多斯市京東方能源投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)京東方能源)30%股權(quán)。收購(gòu)?fù)瓿珊螅境钟芯〇|方能源50%的股權(quán),成為其控股股東。公告同時(shí)披露,京東方能源為巴彥淖井田唯一開(kāi)發(fā)主體,將獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府承諾為京東方科技集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)京東方集團(tuán))配置的巴彥淖井田9.6億噸煤炭資源量。北京市國(guó)融興華礦業(yè)權(quán)評(píng)估有限責(zé)任公司以2014年8月31日為基準(zhǔn)日確定,上述9.6億噸煤炭資源所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值為568,147.87萬(wàn)元,公司據(jù)此支付交易價(jià)款17.2億元。2019年12月28日,公司披露風(fēng)險(xiǎn)提示公告,經(jīng)公司自查發(fā)現(xiàn),京東方能源擁有巴彥淖井田9.6億噸配置資源量存在錯(cuò)誤,實(shí)際擁有配置資源量應(yīng)為4.5億噸,多計(jì)5.1億噸資源配置量。經(jīng)監(jiān)管問(wèn)詢(xún),2020年4月28日,公司披露回復(fù)公告稱(chēng),因?qū)〇|方能源實(shí)際擁有的資源配置量認(rèn)定存在錯(cuò)誤,導(dǎo)致公司在2015年京東方能源股權(quán)收購(gòu)過(guò)程中多支付9.05億元,占公司2014年期末凈資產(chǎn)的13.37%。

另經(jīng)查明,根據(jù)京東方集團(tuán)2019年12月28日披露的公告,內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳于2015年1月向京東方集團(tuán)出具《關(guān)于煤炭資源配置有關(guān)事宜的函》,明確規(guī)定將京東方集團(tuán)所獲得巴彥淖井田9.6億噸資源中的5.1億噸配置給鄂爾多斯市淏盛能源投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)淏盛能源)。經(jīng)監(jiān)管問(wèn)詢(xún),公司在2020年4月28日披露的回復(fù)公告中稱(chēng),對(duì)于上述資源配置安排,雖然公司未收到函件,但理應(yīng)知曉。公司在收購(gòu)京東方能源股權(quán)時(shí),理應(yīng)知悉京東方能源實(shí)際僅擁有煤炭資源量為4.5億噸。但公司在2015年2月11日披露的公告中稱(chēng),京東方能源擁有9.6億噸資源配置量,未向市場(chǎng)披露其中5.1億噸資源配置量尚未實(shí)際裝入京東方能源,與實(shí)際情況存在重大差異,信息披露不準(zhǔn)確;同時(shí),公司也未披露相關(guān)資源配置裝入京東方能源存在的重大不確定性,可能對(duì)投資者決策產(chǎn)生重大誤導(dǎo),直接導(dǎo)致公司多支付交易價(jià)款9.05億元。上述重大差錯(cuò)長(zhǎng)期存在,直至2019年12月28日才予以更正。

(二)公司2015年至2018年期間定期報(bào)告存在重大差錯(cuò),財(cái)務(wù)信息披露不準(zhǔn)確

公司自2015年10月起將京東方能源作為控股子公司并納入合并報(bào)表。合并報(bào)表日,巴彥淖井田9.6億噸煤炭資源量的咨詢(xún)價(jià)值為53.18億元。公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表由此增加無(wú)形資產(chǎn)53.18億元,占公司2014年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的78.59%,按持股比例增加少數(shù)股東權(quán)益26.59億元。2020年4月28日,公司披露會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正公告及專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明稱(chēng),因2015年2月收購(gòu)上述股權(quán)時(shí)京東方能源實(shí)際煤炭資源配置量為4.5億噸,導(dǎo)致以此為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)。由此,公司對(duì)2015年會(huì)計(jì)差錯(cuò)在2019年年度報(bào)告中進(jìn)行更正:調(diào)減年初無(wú)形資產(chǎn)28.25億元,占更正后公司2019年期初無(wú)形資產(chǎn)的55.84%;調(diào)減年初未分配利潤(rùn)14.02億元,占更正后公司2019年期初未分配利潤(rùn)的157.35%;調(diào)減少數(shù)股東權(quán)益14.12億元,占更正后公司2019年期初少數(shù)股東權(quán)益的43.25%;調(diào)減法定盈余公積1,030萬(wàn)元。

上述重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)事項(xiàng)在公司2015年至2018年的定期報(bào)告等信息披露文件中持續(xù)存在,直至2020年4月才在2019年年度報(bào)告中進(jìn)行追溯調(diào)整。公司財(cái)務(wù)信息披露不真實(shí)、不準(zhǔn)確,公司2019年年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告因此被年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

另經(jīng)查明,2021年11月11日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局作出《行政處罰決定書(shū)》(〔2021〕12號(hào))和《市場(chǎng)禁入決定書(shū)》(〔2021〕2號(hào)),就公司收購(gòu)標(biāo)的資源配置量披露不準(zhǔn)確并導(dǎo)致公司2015年、2016年、2017年、2018年年度報(bào)告虛假記載違規(guī)事項(xiàng),對(duì)公司、耿養(yǎng)謀、關(guān)杰、于福國(guó)、張偉、田會(huì)作出行政處罰,對(duì)耿養(yǎng)謀、關(guān)杰、鮑霞作出市場(chǎng)禁入。而根據(jù)《行政處罰決定書(shū)》,公司于2015年2月10日召開(kāi)第四屆董事會(huì)第十四次會(huì)議,審議了《關(guān)于收購(gòu)北京工業(yè)發(fā)展投資管理有限公司持有的鄂爾多斯市京東方能源投資有限公司30%股權(quán)的議案》。在上述會(huì)議上,時(shí)任董事長(zhǎng)耿養(yǎng)謀將京東方能源實(shí)際持有的4.5億噸煤炭資源調(diào)整為9.6億噸煤炭資源事項(xiàng)告知與會(huì)董事。此外,2021年3月29日,公司收到相關(guān)方返還多付款項(xiàng)9.05億元和相應(yīng)利息約2.5億元,共計(jì)11.55億元。

二、責(zé)任認(rèn)定和處分決定

(一)責(zé)任認(rèn)定

在2015年收購(gòu)相關(guān)標(biāo)的資產(chǎn)時(shí),公司在并未實(shí)際獲得相應(yīng)資源配置量、理應(yīng)預(yù)見(jiàn)可能無(wú)法獲得足額配置的重大風(fēng)險(xiǎn)的情況下,即按預(yù)計(jì)的配置資源量進(jìn)行披露,但未披露收購(gòu)標(biāo)的資源配置量存在的重大不確定性,相關(guān)信息披露不準(zhǔn)確、不完整,可能對(duì)投資者決策產(chǎn)生重大誤導(dǎo);公司連續(xù)多年基于預(yù)計(jì)可獲得而非實(shí)際獲得的資源配置量編制定期報(bào)告中的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)信息長(zhǎng)期處于不真實(shí)、不準(zhǔn)確的狀態(tài),也未及時(shí)對(duì)上述重大差錯(cuò)予以更正。公司上述行為嚴(yán)重違反了《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《股票上市規(guī)則》)第1.4條、第2.1條、第2.3條、第2.5條、第2.6條、第2.7條等有關(guān)規(guī)定。針對(duì)上述違規(guī)行為,上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本所)已對(duì)公司及主要責(zé)任人作出紀(jì)律處分決定。

公司時(shí)任董事兼總經(jīng)理張偉,時(shí)任董事汪文剛、張仲民、付合年、李永進(jìn)、闞興、于福國(guó),時(shí)任獨(dú)立董事張圣懷、田會(huì)、楊有紅、任淮秀、梁鈞平作為公司董事會(huì)成員,在京東方能源股權(quán)收購(gòu)事項(xiàng)中未能勤勉盡責(zé),未能在相關(guān)信息披露中充分提示配置資源量存在的相關(guān)不確定性,未能保證公司準(zhǔn)確披露收購(gòu)標(biāo)的的實(shí)際資源配置量和定期報(bào)告財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)公司關(guān)于收購(gòu)標(biāo)的資源配置量披露不準(zhǔn)確及任期內(nèi)相應(yīng)年度定期報(bào)告存在重大差錯(cuò)等違規(guī)行為負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。上述責(zé)任人的行為違反了《股票上市規(guī)則》第2.2條、第3.1.4條、第3.1.5條的規(guī)定及其在《董事(監(jiān)事、高級(jí)管理人員)聲明及承諾書(shū)》中作出的承諾。

(二)有關(guān)責(zé)任人異議理由及申辯意見(jiàn)

有關(guān)責(zé)任人在聽(tīng)證及異議回復(fù)中提出如下申辯理由:一是巴彥淖井田存在較為復(fù)雜的合作背景。為支持公司戰(zhàn)略發(fā)展,董事會(huì)成員根據(jù)時(shí)任董事長(zhǎng)的說(shuō)明和中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)做出了同意意見(jiàn)。部分人員曾提出在決策時(shí)未見(jiàn)到內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳的相關(guān)函件。二是部分責(zé)任人提出沒(méi)有參加收購(gòu)事項(xiàng)的審議。時(shí)任董事兼總經(jīng)理張偉稱(chēng),未參與審議收購(gòu)事項(xiàng)的會(huì)議。時(shí)任董事汪文剛稱(chēng),當(dāng)時(shí)正出差,由時(shí)任董事長(zhǎng)耿養(yǎng)謀代為表決。三是有關(guān)責(zé)任人均提出,不存在違規(guī)的故意,且在履職過(guò)程中已盡到勤勉義務(wù),最終未予落實(shí)是合同執(zhí)行層面的問(wèn)題,不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。時(shí)任董事張仲民稱(chēng)其已在2016年退休;時(shí)任董事闞興稱(chēng)其2018年后不再擔(dān)任公司董事。四是有關(guān)責(zé)任人均提出,已積極采取措施,聯(lián)系國(guó)資委、證監(jiān)局等部門(mén),試圖解決上述問(wèn)題。

(三)紀(jì)律處分決定

對(duì)于有關(guān)責(zé)任人提出的申辯理由,本所認(rèn)為不能成立。一是公司未就巴彥淖井田剩余5.1億噸煤炭資源量注入事宜與京東方集團(tuán)簽定明確書(shū)面協(xié)議,巴彥淖井田實(shí)際配置資源量具有重大不確定性。但公司對(duì)外公告稱(chēng)京東方能源擁有巴彥淖井田9.6億噸配置資源量,相關(guān)信息披露不準(zhǔn)確,也未披露相關(guān)配置資源事項(xiàng)具有重大不確定性,可能對(duì)投資者決策造成重大誤導(dǎo),違規(guī)事實(shí)清楚。巴彥淖井田存在較為復(fù)雜的合作背景不影響違規(guī)事實(shí)的成立。

二是相關(guān)責(zé)任人作為公司董事,在未充分核實(shí)相關(guān)證明材料、未見(jiàn)到關(guān)鍵函件的情況下,僅聽(tīng)取時(shí)任董事長(zhǎng)和中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)后即作出決策意見(jiàn),未能勤勉盡責(zé)。時(shí)任董事汪文剛已將表決權(quán)委托給時(shí)任董事長(zhǎng),表決權(quán)委托不影響董其在收購(gòu)事項(xiàng)中發(fā)表其作為董事的意見(jiàn)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。另經(jīng)查明,時(shí)任董事兼總經(jīng)理張偉參與了收購(gòu)事項(xiàng)的董事會(huì)審議并簽字確認(rèn),時(shí)任董事張仲民、闞興均在該次董事會(huì)決議中表決通過(guò)并簽字,相關(guān)異議理由與事實(shí)不符。

三是在收購(gòu)京東方能源時(shí),有關(guān)責(zé)任人即已知曉實(shí)際煤炭資源配置量遠(yuǎn)低于公司對(duì)外披露的煤炭資源配置量,但公司不僅未對(duì)相關(guān)煤炭資源配置量注入京東方能源的不確定性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,還連續(xù)多年以未實(shí)際獲得的資源配置量為基礎(chǔ)編制定期報(bào)告相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。全體董事均未在審議收購(gòu)事項(xiàng)時(shí)盡到勤勉義務(wù),致使公司重大差錯(cuò)長(zhǎng)期存在,遲至2019年12月28日才對(duì)外披露真實(shí)情況。董事會(huì)成員稱(chēng)其不存在主觀故意,已盡到勤勉義務(wù)的理由不能成立。四是對(duì)于有關(guān)責(zé)任人提出在違規(guī)事項(xiàng)發(fā)生后積極采取補(bǔ)救措施,本次紀(jì)律處分已綜合考慮公司最終收回多付款項(xiàng)及利息、一定程度上挽回對(duì)公司造成的損失等情節(jié),以及本次違規(guī)事項(xiàng)的影響、金額、持續(xù)時(shí)間等因素。

鑒于上述違規(guī)事實(shí)和情節(jié),根據(jù)《股票上市規(guī)則》第16.3條和《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管規(guī)則適用指引第2號(hào)——紀(jì)律處分實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,本所作出如下紀(jì)律處分決定:對(duì)昊華能源股份有限公司時(shí)任董事兼總經(jīng)理張偉,時(shí)任董事汪文剛、張仲民、付合年、李永進(jìn)、闞興、于福國(guó),時(shí)任獨(dú)立董事田會(huì)、張圣懷、楊有紅、任淮秀、梁鈞平予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)于上述紀(jì)律處分,本所將通報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì),并記入上市公司誠(chéng)信檔案。

上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)履行忠實(shí)勤勉義務(wù),促使公司規(guī)范運(yùn)作,并保證公司及時(shí)、公平、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整地披露所有重大信息。

上海證券交易所

二○二二年二月七日

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