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聚焦“踐行辦奧理念?共赴冰雪盛會”系列報道—— 踐行“廉潔辦奧”理念讓北京冬奧會像冰雪一樣純潔干凈

2022-01-21 16:31:05 來源：人民網

2022年2月4日，第24屆冬季奧運會將在北京拉開帷幕。從申辦到籌辦，中國堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧的理念，突出科技、智慧、綠色、節儉特色，取得了一系列成績，為世界展示了“中國智慧”。為此，人民網圍繞四大辦奧理念推出系列報道，挖掘背后的創新實踐與故事，以饗讀者。

北京冬奧會萬眾矚目，“廉潔辦奧”理念也體現在各個方面，整個籌備過程堅持節儉辦賽，嚴格預算管理，嚴控辦奧成本，加強監督執紀。

“水立方”搖身一變成了“冰立方”，成為全球首個實現“水冰轉換”的場館；首鋼工業園也變廢為寶，建起冬奧會滑雪大跳臺賽場“水晶鞋”；長辛店“二七廠”舊址翻建，從工業遺存變身為冰雪運動訓練基地……“廉潔辦奧”理念從開始就一直在踐行，大到場館新建改造的規劃，小到點點滴滴，大手筆里也有細致的考量，小細節中更是精益求精。

節儉辦奧一以貫之，盡量減少資源浪費

2015年7月，北京攜手張家口獲得2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦權。迄今為止，北京冬奧會的籌備工作已有6年多，北京冬奧組委秘書行政部部長郭懷剛介紹，北京冬奧組委與國際奧委會、國際冬季單項體育聯合會等協商制定簡化辦賽方案，提出精簡人員、簡化儀式等簡辦的措施。充分利用2008年北京奧運會場館，合理規劃非競賽場館空間和臨時設施建設，壓縮場館運行團隊規模，提升服務效能。

盡可能利用現有場館改造和使用臨建設施是踐行“節儉辦奧”方式之一。云頂滑雪公園位于張家口市崇禮區密苑云頂樂園內，是北京2022年冬奧會和冬殘奧會自由式滑雪及單板滑雪的比賽場館，它利用原有場地改造而成。

“云頂滑雪公園整體布局較為特殊，競賽區集中在一起，基本沒有永久性建筑，90%的奧運場館功能通過臨建設施去實現。”云頂場館群運行秘書長馬軒表示，云頂滑雪公園的建造是在保障場館正常運行的前提下，壓減需要永久性建筑的功能用房面積，盡可能降低建造成本。

北京冬奧會物流部目前已完成約500個項目的采購工作，包括競賽所需的壓雪機、澆冰車、雪地摩托、全地形車等大型體育器材，餐飲、交通、物流、家具白電、奧運村運行、文化活動、火炬接力、醫療防疫等賽事運行和保障所需的物資和服務等。

據相關負責人介紹，北京冬奧會采購項目堅持能借不租、能租不買、能合并采購就合并采購的原則，減少資源浪費，所有物資品類中租賃的比例達到70%左右，總體資金節約率達10%以上。

冬奧會的物資采購工作資源和資金都比較密集，資產和權力也相對聚集，容易發生違規操作等問題，存在較大的廉潔風險。冬奧組委監察審計部部長馬建平表示，監察審計部堅持原則、依法采購，嚴格按政府采購的法律規章和委內制度規定的程序進行。

“在對物資服務采購項目的監督中，針對采購方式的確定、招標文件的審核、評標專家的抽取及評審現場等關鍵環節，把規范程序和操作作為消除隱患、防范風險的必要手段，維護物資采購的合法性和公正性。”馬建平說。

我國向來注重人與自然和諧共生，強調資源的節儉利用。中國人民大學公共管理學院副教授張璋在接受人民網財經采訪時表示，節儉辦奧是北京冬奧會的一大特色，也是中華民族傳統和奧運精神的有機結合。節儉辦奧不僅能夠節省資源耗費，提高相關資源利用率，還是全面落實生態文明思想、全面提高資源利用效率的榜樣和示范。

多方協同齊監督，為冬奧保駕護航

廉潔辦冬奧，監督不可少。

為更好發揮監督保障作用，中央紀委國家監委機關建立北京冬奧會監督工作調度機制，每月組織北京市紀委監委、河北省紀委監委，駐民政部紀檢監察組、駐國家體育總局紀檢監察組，以及北京冬奧組委監察審計部等監督單位召開調度會，定期開展走訪調研。各級紀檢監察機關履行監督專責，強化政治監督，為冬奧會籌辦順利推進提供堅強政治和紀律保障。

北京、河北兩地紀檢監察機關貫徹落實“廉潔辦奧”，根據不同階段工作特點，強化監督保障。北京市紀委監委堅持專項監督和聯合監督相結合，督促建設單位嚴格預算管理、嚴控辦奧成本。河北省紀委監委發揮監督專班作用，部署開展已完工冬奧項目“回頭看”，著力發現招投標、資金結算、項目監管、手續辦理等方面問題。

北京冬奧組委負責組織協調北京冬奧會籌辦工作，是監督的重要陣地。北京市監委向冬奧組委派出監察專員，成立冬奧監察專員辦，專門負責冬奧監督工作，加強外部監督。

隨著冬奧監督工作重心轉移至場館運行，場館監督組充分發揮一線監督作用，全要素、全過程跟進監督。在北京市紀委監委、河北省紀委監委、駐體育總局紀檢監察組支持下，共組建了18個場館監督組，實現兩地三賽區所有競賽場館和非競賽場館監督全覆蓋。

“目前，負責內部監督的駐點監督組已陸續入駐各個場館，將緊盯團隊人員教育管理、重大資金使用、大宗物資采購、物資管理處置等重點環節強化監督檢查，確保團隊運行高效廉潔。”北京市紀委常委、市監委冬奧監察專員郭鵬說。

中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組相關負責人表示，目前已經牽頭建立了國家體育總局的內部調度機制，當前的監督重點主要是反興奮劑、訓練備戰、選用公廉、經費使用、疫情防控等5類工作，紀檢監察組采用“定期請進來、不定期走出去”相結合的監督方法，每月初請科教司、競體司、冬運中心、反興奮劑中心、機關紀委相關負責人匯報工作進展，督促建立問題臺賬，隨后帶著問題直撲一線了解情況，并采取集中座談、單獨約談等方式督促整改。

“多方監督”是我國奧運建設工作的一大特點，也是我們發揮制度優勢、提升治理能力的重要體現，張璋表示，“廉潔奧運”應該是奧運的標配，不是奧運的最高要求。在北京冬奧會的籌備中，我們利用監察制度的優勢，打破奧運建設工作的行政區劃界限，突破各個系統和部門的職能分工，全面整合，提前介入，實現了全面、全程和全員的監督，為提升奧運建設的廉潔水平、預防消極現象的發生，起到了重要的保障作用。

勤儉節約你我他，將奮斗精神發揚光大

艱苦奮斗、勤儉節約是我們黨的精神傳承，是一路走來發揚光大的光榮傳統，不管物質生活多么豐裕，這種精神我們都不能忘記。

一份“崇禮菜單”藏著北京對八方來客的歡迎，這份菜單服務于賽事時期遠方來賓，經過一年多的研發，將為北京冬奧會張家口賽區提供舌尖上的體驗。色彩斑斕的莜面窩窩，一眼可辨的莜面魚，黃綠相間的黃豆芥黃……這充分說明，勤儉節約的同時也能大放異彩。

相關負責人介紹，在制作“崇禮菜單”過程中，河北省紀委監委駐省商務廳紀檢監察組緊盯節約糧食制止餐飲浪費加強監督檢查，督促嚴格落實中央八項規定精神和“廉潔辦奧”要求，調整壓縮烹飪大賽規模，促進厲行節約、減少浪費。

北京冬奧組委也結合節儉辦賽的工作要求，印發《“厲行節約、反對浪費”倡議書》，對按需取餐、節約就餐、“光盤行動”等提出明確要求，號召全體工作人員帶頭抵制“舌尖上的浪費”，以實際行動踐行勤儉節約的社會道德新風尚。

為防范公車私用、私車公養等問題，北京冬奧組委修訂完善《北京冬奧組委公務用車使用須知》，嚴格公務用車使用登記、指定地點停放、停車票據登記管理等制度，加強司機教育和車輛監管，協調中石化加強對公務加油卡的監管。北京市紀委監委將冬奧組委所有公務用車納入公車管理平臺，會同冬奧組委監察審計部對公車使用情況開展監督檢查，針對發現的問題督促完善制度。

“籌辦北京冬奧會既要大處著眼，抓住整體規劃和大項目建設，也要小處著手，體現在各個方面的具體工作。”張璋說，我們不僅做到了從整體規劃、場館建設、設備利用等方面勤儉節約固然重要，同時還繼承和發揚中華民族勤儉節約的偉大精神。一份菜單、一次光盤行動倡議和一項節約用車制度，表面上看都是小事，但細微之處見精神。

“從奧運的申辦到籌辦，這幾年來有汗水也有淚水。原來以為時間很長，結果眨眼就到了現在。還是有些緊張，壓力感覺很大，有一種如履薄冰的感覺。但我相信在在大家的共同努力下，我們一定會克服各種困難，勇往直前，為世界奉獻一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。”郭懷剛說。

標簽：冰雪理念冬奧會