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張宇燕：世界開放潛力依然巨大

2021-11-15 12:05:32 來源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京11月15日電（記者孫陽、栗翹楚）近日，《世界開放報告2021》（以下簡稱《報告》）發(fā)布暨國際研討會在第四屆虹橋國際經(jīng)濟論壇召開。作為報告的一大亮點，“世界開放指數(shù)”首次在第四屆進博會期間發(fā)布，通過29項具體量化指標，評估全球129個經(jīng)濟體從2008年至2019年的開放度，并從主要經(jīng)濟體開放度、地理區(qū)域開放度、開放度與經(jīng)濟發(fā)展等方面進行了比較分析。

在研討會上，中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長、中國社會科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略研究院首席專家張宇燕表示，《報告》旨在全景掃描世界與中國對外開放態(tài)勢，識別開放地區(qū)和開放領(lǐng)域“高地”與“洼地”，便利開放“高地”與“洼地”之間互學(xué)互鑒，動態(tài)平衡開放各方的開放損益，提升世界開放治理能力，從而推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟和人類命運共同體。此外，張宇燕就《報告》第一部分“世界開放全貌”作了詳細介紹，包括前6章。

張宇燕表示，識別開放水平，是一項理論聯(lián)系實踐的實證研究，需要遵循主流的論證范式：不僅要有概念、理論、方法、數(shù)據(jù)、結(jié)論等必要組成部分，而且各部分之間的關(guān)系需要嚴謹一致。通過專家界定，所謂“開放”，就是至少兩個經(jīng)濟體的特定主體之間展開經(jīng)濟、社會、文化等層面上的雙向交往，形成貨物、服務(wù)、人員、資金、信息、知識、技術(shù)等的流動，以促進各自的發(fā)展。

在迄今為止的世界開放實踐中，經(jīng)濟是最基礎(chǔ)的領(lǐng)域，社會和文化則相伴而生。在經(jīng)濟開放中，歷史最悠久的，當屬跨境交換環(huán)節(jié)，包括但不限于跨境貿(mào)易。對外經(jīng)濟開放長期以跨境貿(mào)易開放為主。

張宇燕表示，本報告以跨境貿(mào)易理論為起點，構(gòu)建了對外開放理論模型。該模型同時包含了貿(mào)易、投資、金融、知識和制度等領(lǐng)域的開放因子。本報告將跨境開放聚焦為如下三個領(lǐng)域：跨境經(jīng)濟開放，與此直接、密切相關(guān)的跨境社會開放和跨境文化開放。

“基于對外開放的概念和理論模型，本《報告》采用綜合指標法構(gòu)建了‘世界開放指數(shù)’。”張宇燕表示，該指數(shù)的設(shè)計，遵循如下三個原則：

科學(xué)性原則。指標體系的設(shè)置和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換處理都嚴格基于前述對外開放理論，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理和指標的加權(quán)都嚴格遵從統(tǒng)計學(xué)理論與方法。

代表性原則。本指數(shù)測度129個主要經(jīng)濟體的跨境經(jīng)濟開放、社會開放和文化開放，在開放領(lǐng)域和開放主體兩方面都具有代表性。

可持續(xù)性原則。本指數(shù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可得性高、數(shù)據(jù)源穩(wěn)定、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、拓展應(yīng)用前景廣闊等特點，可以確保持續(xù)更新與優(yōu)化。

張宇燕表示，指數(shù)的測度結(jié)果及相關(guān)分析表明，世界開放自2008年以來逐漸縮小。世界開放指數(shù)從2008年度0.779下降至2019年的0.748，跌幅為4%。其中，2008年最高，2018年最低。

中國持續(xù)擴大開放。特別是黨的十八大以來，中國堅持多邊主義，積極參與全球各領(lǐng)域事務(wù)。開放指數(shù)2008年為0.6768，隨后逐年攀升，2019年達0.742。中國持續(xù)擴大開放，無疑穩(wěn)定了世界開放的大局，成為世界開放的積極力量，為促進人類的和諧交融繼續(xù)貢獻正能量。

張宇燕表示，基于“世界開放指數(shù)”測度結(jié)果的分析，可以得到以下啟示：第一，世界開放潛力依然巨大；第二，經(jīng)濟的發(fā)展或者增長，都同開放正相關(guān)；第三，開放應(yīng)遵循實事求是的原則。只有以改革發(fā)展之需、國情特質(zhì)之需、提升能力之需、國際責(zé)任擔當之需為出發(fā)點，才能切實把握好開放的力度、程度和速度。

標簽：潛力世界張宇燕